试述中国低碳视角下的中国碳金融综述大乐透倍投1000倍网

大乐透倍投1000倍导读:联合履约机制(JI)、国际排放权交易机制(IET)和清洁发展机制(CDM),三种机制的颁布为各国进行碳交易建立了制度框架,推动了国际碳金融市场的形成与发展。中国作为非附件一国家,自身碳金融市场尚未建立,因此,主要参与国际碳金融市场的CDM交易。  2009年8月5日,中国首家环境权益交易机构——北京环境交易所在北京金融大街正式挂
  •   【摘 要】 气候变化问题不仅仅是环境问题,更是政治经济问题。由二氧化碳而衍生出的一类新领域——碳金融,以及由此建立的碳金融市场,将是世界各国未来在第四次工业革命中竞争的焦点。中国作为经济强国在这次革命中应扮演重要角色,因此,对碳金融相关问题进行研究尤为重要和紧迫。文章从中国碳金融的现状、存在的问题、解决问题的对策三个角度对相应文献进行综述,以期为学者进一步研究提供参考依据。

      【关键词】 低碳; 碳金融; 研究综述

      碳金融产生的源头,可以追溯到1992年的《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC,以下简称《框架公约》)和1997年的《京都议定书》(Kyoto Protocol)。《京都议定书》创造性地提出了三种交易机制,即联合履约机制(JI)、国际排放权交易机制(IET)和清洁发展机制(CDM),三种机制的颁布为各国进行碳交易建立了制度框架,推动了国际碳金融市场的形成与发展。中国作为非附件一国家,自身碳金融市场尚未建立,因此,主要参与国际碳金融市场的CDM交易。

      2009年8月5日,中国首家环境权益交易机构——北京环境交易所在北京金融大街正式挂牌,标志着中国碳金融市场初步显现。而与此相关的碳金融问题研究也如雨后春笋般呈现。通过中国知网的查阅,以“碳金融”为主题词(主题、关键词)进行检索,共有1 046条记录,经过筛查整理后共有942篇文章符合要求。对检索出的文章分类整理,如图1。

      由图1可知,自1994年3月21日《联合国气候变化框架公约》和2005年2月16日《京都议定书》生效以来,2010年专家学者的研究达到一个高峰。从图1还可看出,在两公约生效的近16年里,直到2007年,研究碳金融方面的文章数量才开始上升。究其原因发现,2005年《京都议定书》才真正确定各国减排指标,同时确立了三个减排机制,其中清洁发展机制(CDM)同发展中国家关系密切,而直到2008年全球主要碳交易市场才初步显现,CDM项目在中国开展才逐渐增多,研究碳金融相关问题的学者对中国碳金融市场才有所关注,研究相关问题的文章数量与日俱增。截至2012年6月,发表文章数由2010的449篇,到2011年的348篇,再到2012年6月的80篇,这一下降趋势分析原因为:世界各国对气候变化第二承诺期并没有达成一致,这导致学者研究碳金融问题未来发展方向不明确。

      一、中国碳金融现状的研究综述

      我国于1992年签署了《联合国气候变化框架公约》,于2002年8月成为该公约下的《京都议定书》的签约国。基于《京都议定书》下的三种交易机制,全球的碳市场最终形成两类交易市场:配额市场和项目市场。两类市场的交易规模以几何级数逐年上升,现在已经可以与石油市场相抗衡。为了掌控国际低碳竞争的主动权,我们必须加快构建和培育我国的碳交易市场,加快研究和推进我国碳金融市场体系。

      (一)碳金融市场潜力巨大

      陈露等(2009)研究认为,到2020年,中国作为最大的发展中国家,其温室气体排放将超过美国成为全球第一。成万牍(2008)、王元龙等(2009)的研究也表明,中国是碳减排资源最丰富的国家,中国CDM项目市场规模巨大,发展迅速,已经成为全球最大的CDM项目供给国。同时,研究发现,CDM项目可以产生数十亿美元的转让收益,借助碳金融的商业手段,这些项目将为投资者带来巨大商机。

      (二)碳金融工具及交易平台

      梁庆军(2010)对中国碳金融工具及交易平台进行综合研究指出,随着商业银行涉入碳金融领域,与碳排放挂钩的金融理财产品逐步推出,如:深圳发展银行推出的国内首只与二氧化碳挂钩的理财产品,中国银行推出的与收益率挂钩的碳期货理财产品。在商业银行开展碳金融业务的短短几年时间里,全国各地建立起多个碳交易平台,比如,2007年之后相继成立的天津排放权交易所、北京环境交易所、上海环境能源交易所

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    ,以及分散在全国各地的各种环境权益交易机构。通过这些交易所和交易机构,交易平台纷纷搭建,为自愿碳市场的交易提供了必要的基础条件。

      (三)碳金融市场参与主体

      陈露等(2009)、袁艳平等(2012)研究发现,以《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》的出台为背景,商业银行成为第一批进入碳金融市场从事碳金融业务的机构,兴业银行成为全国首家加入赤道原则进入碳金融领域的银行,之后浦发银行、光大银行等为代表的股份制银行纷纷进入该领域。商业银行参与碳金融业务主要提供碳排放信贷支持、开展碳交易账户管理与碳交易担保服务,以及开发碳金融银行理财产品等。近年来,碳金融业务在商业银行的助推下有了一定发展,在CDM市场前景广阔的背景下,商业银行参与碳金融业务的积极性和竞争性都进一步增强。除商业银行外,碳基金也逐渐成为碳金融市场的重要力量,在中国绿色碳基金的协助下,地方性碳基金纷纷成立。蓝虹(2012)对中国碳基金基本情况进行整理:国内先后成立了中国清洁发展机制基金、中国绿色碳基金、中国绿色基金会等基金组织。经过发展,我国的碳基金为提高我国的CDM项目在碳减排产业链上的地位、增强碳交易的主动性以及参与全球碳减排交易活动发挥着极为重要的作用。

      二、中国碳金融存在的问题研究综述

      尽管近年碳金融交易规模增长迅速,但目前碳金融的发展也面临着一系列问题,这给碳金融的未来发展带来了不确定性。概括起来可以从三个层面进行说明:一是思想层面,二是实践层面,三是保障层面。其中,对碳金融业务整体认识不足是思想层面存在的主要问题;碳金融市场中的碳金融风险防范、碳金融产品研发、碳金融体系的建立,以及碳项目贷款等方面是实践层面存在的较为严重的问题;而碳金融法律、法规的出台,以及碳金融监管机制的建立等方面是保障层面存在的较为突出的问题。

      (一)思想层面存在的问题

      盛小娇等(2011)对中国碳金融市场分析后提出,国内企业、金融机构对CDM和碳金融的认识不足,随着国际碳交易市场的兴起,CDM项目刚刚进入中国,中国企业对碳交易以及CDM项目了解不多、认识不足,从而丧失了大量的商机。与此同时,国内金融机构对碳金融业务的操作流程、项目研发、交易规则的制定都有待规范。吴玉宇(2009)提出中国碳金融业务主要以商业银行的碳金融业务为主,其他的金融机构还处在观望状态。由于中国碳市场还没有建立,该市场未来的发展前景不明朗,这也是导致一些金融机构不敢进入该领域的重要原因。

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